Часто задаваемые вопросы о реестре сексуальных преступников
1. Когда вступил в силу Закон штата Нью-Йорк «О регистрации лиц, совершивших преступление на сексуальной почве»?
Закон вступил в силу 21 января 1996 г. С тех пор в первоначальный законодательный акт были внесены изменения. Вы можете познакомиться с данным законом на странице сената штата Нью-Йорк в разделе «Законы штата Нью-Йорк, Исправительный закон 168» (New York Laws, Corrections Law 168).
2. Кто должен зарегистрироваться как лицо, совершившее преступление на сексуальной почве?
Любое лицо, которому на 21 января 1996 г. был назначен условный срок заключения, пробация или тюремный срок за совершение преступления на сексуальной почве, должно зарегистрироваться в отделе уголовного права штата Нью-Йорк (New York State Division of Criminal Justice Services, DCJS) как лицо, совершившее преступление на сексуальной почве. Кроме того, лица, осужденные за совершение преступления на сексуальной почве и приговоренные к пробации, заключению в местной или государственной тюрьме 21 января или позже, должны зарегистрироваться после освобождения.
К тому же, лица, совершившие преступление на сексуальной почве, проживающие в штате Нью-Йорк, но осужденные в других юрисдикциях (например, государственных, военных или в другом штате/стране), должны зарегистрироваться, если они совершили преступление, требующее постановки на учет согласно решению Совета инспекторов штата Нью-Йорк по вопросам лиц, совершивших преступление на сексуальной почве (New York State Board of Examiners of Sex Offenders).
Любое лицо, совершившее преступление на сексуальной почве и переехавшее в штат Нью-Йорк из другого штата или страны, должно зарегистрироваться в отделе уголовного права штата Нью-Йорк в течение 10 дней после переезда.
3. Какая классификация распространяется на лиц, совершивших преступления на сексуальной почве?
Существует три уровня риска, основанные на возможности совершения данным лицом других преступлений на сексуальной почве или нанесения вреда обществу: уровень 1 (низкий), уровень 2 (средний) и уровень 3 (высокий).
Как правило, суд, вынесший приговор, определяет уровень риска осужденного лица на момент вынесения приговора (в случае пробации) или на момент освобождения (в случае тюремного заключения).
Когда лицо, заключенное под стражу, собирается выйти на свободу, Совет инспекторов по вопросам лиц, совершивших преступление на сексуальной почве, производит оценку дела и предоставляет суду рекомендацию относительно уровня риска. Суд рассматривает рекомендацию в процессе слушания и определяет уровень риска до выхода лица на свободу. Уровень риска определяет количество информации, которое может быть предоставлено обществу о данном лице.
Также существует три группы, в которые может быть определено лицо, совершившее преступление на сексуальной почве: сексуальный хищник; лицо, совершившее насилие сексуального характера; или лицо, неоднократно совершавшее преступления на сексуальной почве. Данные группы вместе с уровнями риска определяют длительность времени, в течение которого преступник должен состоять на учете.
4. Что означает выражение «сексуальный хищник»?
Сексуальный хищник — это лицо, совершившее преступление на сексуальной почве, предусмотренное разделом 168-а Исправительного закона, и страдающее психическим расстройством или расстройством личности, которые являются причинами совершения данным лицом хищнических преступлений, являющихся насилием сексуального характера.
5. Что означает выражение «лицо, совершившее насилие сексуального характера»?
Лицо, совершившее насилие сексуального характера — это лицо, осужденное за совершение преступления на сексуальной почве, предусмотренного разделом 168-а Исправительного закона.
6. Что означает выражение «лицо, неоднократно совершавшее преступления на сексуальной почве»?
Лицо, неоднократно совершавшее преступления на сексуальной почве, — это лицо, которое имеет неоднократную судимость за совершение преступления на сексуальной почве.
7. В течение какого времени лицо, совершившее преступление на сексуальной почве, состоит на учете в реестре?
Лица уровня 1 (низкий уровень риска), должны состоять на учете в течение 20 лет, за исключением случаев, когда они включены в одну из трех групп (например, сексуальный хищник, лицо, совершившее насилие сексуального характера или лицо, совершившее неоднократное преступление на сексуальной почве), в таком случае они должны состоять на учете в течение всей жизни. Лица уровня 2 (средний уровень риска) или уровня 3 (высокий уровень риска), должны состоять на учете в течение всей жизни. Дополнительная информация1.
8. Каковы основные обязанности лиц, совершивших преступление на сексуальной почве?
- Ежегодно сообщать о своем месте жительства посредством подписания и возврата ежегодной формы подтверждения в DCJS в течение 10 дней с момента ее получения.
- Уведомлять DCJS в письменном виде о смене места жительства не позднее, чем через 10 дней после переезда.
- Лично обращаться в местное отделение полиции для фотосъемки каждые три года (для лиц уровней 1 и 2) или каждый год (для лиц уровня 3).
- Уведомлять DCJS в письменном виде о любом учреждении высшего образования, в котором они учатся, числятся, проживают или работают. Необходимо сообщать DCJS о любом изменении статуса не позднее, чем через 10 дней после наступления изменения.
- Предоставлять в письменной форме данные о поставщике Интернет-услуг, сетевые имена, а также адреса электронной почты. Дополнительная информация2.
- Лица уровня 2 и лица, определенные в группу сексуальных хищников, должны лично обращаться в правоохранительные органы для подтверждения адреса места жительства каждые 90 дней.
Примечание. Данный список обязанностей является базовым. Для получения дополнительной информации, обращайтесь к статье 6-С Исправительного закона.
9. Должны ли лица, совершившие преступление на сексуальной почве, подавать информацию о трудоустройстве?
Наименование и адрес работодателя обязаны предоставлять только лица уровней 2 и 3. О любых изменениях в трудоустройстве необходимо сообщать DCJS в письменном виде с подписью лица, совершившего преступление на сексуальной почве.
10. Каковы последствия невыполнения требований SORA?
Невыполнение обязательств по регистрации приравнивается к уголовному преступлению. В случае признания виновным в первый раз лицо подлежит наказанию за уголовное преступление класса Е; в случае признания виновным во второй и последующие разы данное лицо подлежит наказанию за уголовное преступление класса D.
11. Могут ли лица, совершившие преступление на сексуальной почве, переехать в штат Нью-Йорк из других штатов или стран?
Да. Они должны уведомить DCJS не позднее, чем через 10 дней после переезда в штат Нью-Йорк, а затем Совет инспекторов по вопросам лиц, совершивших преступление на сексуальной почве, рассмотрит дело на предмет необходимости постановки лица на учет в штате Нью-Йорк. Если лицо подлежит постановке на учет, суд по месту жительства лица проведет слушание для определения его/ее уровня риска.
12. Могут ли лица, совершившие преступление на сексуальной почве, переехать из штата Нью-Йорк в другие штаты или страны?
Да. Однако они должны уведомить DCJS об адресе нового места жительства не позднее, чем через 10 дней после переезда. Кроме того, лица, совершившие преступление на сексуальной почве, должны уведомить местное полицейское управление по месту жительства о том, что теперь они проживают в данной местности, и соответствовать всем требованиям, которые предъявляются к лицам, совершившим преступление на сексуальной почве, в новой юрисдикции.
13. Ограничивает ли закон лиц, совершивших преступление на сексуальной почве, в выборе места жительства?
Закон «О регистрации лиц, совершивших преступление на сексуальной почве» (Sex Offender Registration Act) не ограничивает данных лиц в выборе места жительства.
Однако если лицо находится на пробации или имеет условный срок, другие законы штата Нью-Йорк могут ограничивать данное лицо в выборе места жительства: данное лицо не может проживать в радиусе 305 метров (1000 футов) от школы или другого учреждения по уходу за детьми.
Кроме того, в определенном округе, городе, поселке или деревне могут действовать местные законы, которые ограничивают выбор места жительства лица, совершившего преступление на сексуальной почве. Чтобы получить информацию о местных законах, рекомендуется связаться с администрацией поселка, деревни, города или округа, в котором вы заинтересованы. Чтобы получить дополнительную информацию о том, как защитить вашего ребенка, пожалуйста, обратитесь к вопросу № 17.
14. Лицо, совершившее преступление, не живет по адресу, указанному в реестре. С кем я должен связаться?
Лицо, совершившее преступление на сексуальной почве, должно сообщать (в письменной форме) DCJS свой новый адрес места жительства не позднее, чем через 10 дней после переезда. Если у вас есть информация о том, что данное лицо не проживает по указанному адресу, вы должны связаться с местным отделом правоохранительных органов.
15. Должны ли вставать на учет несовершеннолетние лица, совершившие преступление на сексуальной почве?
Лицо, которое признано судом молодым совершеннолетним преступником или несовершеннолетним преступником, не обвиняется в уголовном преступлении, и общедоступная информация о данном лице отсутствует. Таким образом, данное лицо не обязано вставать на учет в штате Нью-Йорк. Однако несовершеннолетний преступник, признанный виновным в совершении преступления на сексуальной почве, обязан встать на учет.
16. Каким образом публикуется информация о лице, совершившем преступление?
Информация о лицах уровня 2 и 3 может быть получена на сайте DCJS, на котором имеется инструмент поиска лиц, совершивших преступление на сексуальной почве уровня 2 и 3. По закону DCJS не может указывать на веб-сайте информацию о лицах уровня 1.
С 15 марта 2010 г. вы можете зарегистрироваться, чтобы получать оповещения — по электронной почте, смс, факсу или телефону — о переезде лица, совершившего преступление на сексуальной почве уровня 2 или 3 на место жительства, представляющее интерес для вас или вашей семьи.
Вы также можете позвонить сотрудникам реестра сексуальных преступников по телефону 518–457–5837 или 1–800–262–3257, чтобы получить информацию о лицах, совершивших преступление на сексуальной почве всех уровней. Во время звонка по бесплатному телефону горячей линии вы должны предоставить фамилию лица, совершившего преступление, а также какую-либо дополнительную идентифицирующую информация (точный адрес или дату рождения или номер социального страхования или номер водительского удостоверения).
Кроме того, правоохранительные органы могут сообщать о лицах, совершивших преступление на сексуальной почве, и проживающих в определенной местности. Если вы получите информацию о преступнике, вы можете сообщить данную информацию другим людям. Однако данную информацию запрещается использовать для преследования или совершения преступления в отношении другого лица.
17. Если я узнаю, что лицо, совершившее преступление на сексуальной почве, проживает по месту моего жительства, что я должен сделать, чтобы защитить моих детей?
Не следует пугать их подробностями. Возможно, дети не смогут воспринять картину некоторых преступлений. DCJS предлагает много инструментов обучения на своей веб-странице в разделе «Пропавшие дети/ Безопасность» (Missing Children/Safety), которые вы можете использовать в разговоре с вашими детьми. Если вы считаете, что лицо, совершившее преступление на сексуальной почве, снова совершает преступление, немедленно свяжитесь с местными правоохранительными органами также, как и в случае подозрения в совершении любого преступного действия.
18. Должен ли я нанимать на работу лицо, совершившее преступление на сексуальной почве?
При принятии решений о найме лиц, имеющих уголовные судимости, включая лиц, осужденных за преступления на сексуальной почве, работодатели должны выполнять требования законодательства штата Нью-Йорк, а также местного и федерального законодательства. В соответствии со статьей 23-A Исправительного закона штата Нью-Йорк, большинство работодателей обязаны проводить индивидуализированную оценку соискателей работы, имеющих уголовные судимости, включая лиц, осужденных за преступления на сексуальной почве, с целью выявления того, существует ли прямая связь между одним или несколькими предыдущими преступлениями и работой, которую хочет получить соискатель, а также того, не будет ли связано принятие данного лица на работу с неоправданным риском для имущества, безопасности или благополучия конкретных лиц или общественности. Если лицо было признано виновным в совершении определенных преступлений, его или ее не примут на работу для занятия некоторых должностей (см. Исправительный закон, раздел 751). Например, в соответствии с Законом «О регистрации лиц, совершивших преступление на сексуальной почве» (Sex Offender Registration Act, SORA) лицо, совершившее преступление на сексуальной почве, не может работать развозчиком мороженого.
19. Должен ли я сдавать квартиру лицу, совершившему преступление на сексуальной почве?
DCJS не может предоставить юридическую консультацию по вопросам прав и обязанностей домовладельца. Возможно, вы захотите связаться с адвокатом. Если у вас нет адвоката, вы можете связаться со службой поиска адвоката и предоставления юридических услуг Коллегии адвокатов штата Нью-Йорк по телефону 1–800–342–3661.
20. Я являюсь жертвой сексуального насилия, где я могу получить помощь?
Чтобы получить дополнительную информацию о том, куда вы можете обратиться за помощью, см. раздел Информация для жертв.
21. Как связаться с сотрудниками реестра?
Напишите письмо по адресу:
NYS Division of Criminal Justice Services
Sex Offender Registry
Alfred E. Smith Building
80 South Swan St.
Albany, New York 12210
Телефон: 518-417-3384
Адрес эл. почты: SORRequests@dcjs.ny.gov
22. Где я могу получить информацию о заключенных штата Нью-Йорк?
Вы можете посетить веб-сайт Управления исправительной службы штата Нью-Йорк, где вы сможете получить информацию о заключенных штата Нью-Йорк.
Вы можете также посетить веб-страницу VINELink, которая является Интернет-версией программы ежедневного информирования и уведомления жертв преступлений (Victim Information and Notification Everyday, VINE), Национальной сети оповещения жертв (National Victim Notification Network), и выбрать штат Нью-Йорк, чтобы узнать о лицах, содержащихся в местных тюрьмах.
1 Продолжительность нахождения на учете зарегистрированных лиц, совершивших преступление на сексуальной почве, была продлена в рамках главы 1 Сборника законов 2006 года.
Данный закон вступил в силу 18 января 2006 г. В настоящее время лицо уровня 1, которое не состоит в группе (сексуальный хищник, лицо, совершившее насилие сексуального характера или лицо, совершившее неоднократное преступление на сексуальной почве) должно оставаться на учете в течение 20 лет. Лица, уровня 1, определенные в какую-либо из трех групп, а также лица уровня 2 и уровня 3 независимо от определения в какую-либо из трех групп, должны оставаться на учете в течение всей жизни.
Согласно разделу 168-о Исправительного закона, лицо, совершившее преступление на сексуальной почве уровня 2, которое не было определено в группу (сексуальный хищник, лицо, совершившее насилие сексуального характера, или лицо, совершившее неоднократное преступление на сексуальной почве), и состояло на учете в течение как минимум 30 лет может быть освобождено от дальнейшего обязательства постановки на учет в случае получения освобождения от суда, вынесшего приговор, или суда, вынесшего решение относительно определения длительности нахождения на учете или уровня риска.
Лицо, совершившее преступление на сексуальной почве уровня 2 или уровня 3, может подать прошение в суд, вынесший приговор, или в суд, который вынес решение относительно уровня риска, по вопросу изменения своего уровня. Лицо, совершившее преступление на сексуальной почве, должно связаться со своим адвокатом или судом, который вынес приговор, для получения информации о порядке действий согласно разделу 168-о Исправительного закона.
2 Закон «Об электронной безопасности и выявлении хищников в сети Интернет» (Electronic Security and Targeting of Online Predators Act), изложенный в главе 67 Сборника законов 2008 года, вступил в силу 28 апреля 2008 года.
Согласно данному закону все поставленные на учет лица, совершившие преступление на сексуальной почве, должны сообщить DCJS информацию о любых своих учетных записях в сети Интернет у любого поставщика Интернет-услуг, а также адресах электронной почты и именах, используемых для чата, обмена мгновенными сообщениями, социальных сетей и других аналогичных средствах Интернет-общения. Кроме того, поставленное на учет лицо, совершившее преступление на сексуальной почве, должно уведомить отдел не позднее, чем через 10 дней после внесения изменений в вышеуказанную Интернет-информацию.
Невыполнение данного требования является преступлением. В случае признания виновным в несоблюдении требований постановки на учет первый раз лицо подлежит наказанию за уголовное преступление класса Е; в случае признания вины во второй и последующие разы данное лицо подлежит наказанию за уголовное преступление класса D. Невыполнение постановки на учет, подтверждения или предоставления требуемой информации, как описано выше, может также послужить основанием для аннулирования условного наказания или пробации.
Закон наделяет DCJS полномочиями по запросу предоставлять Интернет-информацию лица, совершившего преступление на сексуальной почве, страницам социальных сетей, на которых присутствуют лица младше 18 лет. Данные страницы могут использовать информацию для отсеивания или удаления лиц, совершивших преступление на сексуальной почве, со своих страниц и/или для сообщения правоохранительным органам о потенциальной угрозе общественной безопасности и/или о нарушении закона. Обратите внимание, что DCJS не управляет процессом удаления лиц, совершивших преступление на сексуальной почве, с веб-страниц, а закон не запрещает данным лицам пользоваться сетью Интернет.
В качестве условия пробации, условного освобождения или присуждения условного срока, данный закон требует наложения обязательных ограничений на доступ лица, совершившего преступление на сексуальной почве, к сети Интернет в случаях, когда лицо было признано виновным в совершении преступления на сексуальной почве в отношении лица младше 18 лет или лицо использовало сеть Интернет для совершения преступления. Например, лицу, совершившему такое преступление, будет запрещен доступ к веб-страницам, содержащим порнографические материалы, а также к социальным сетям. Такое же ограничение распространяется на лица уровня 3, находящиеся на пробации, условно освобожденные или освобожденные под честное слово и находящиеся под надзором.